Jorge Enrique Venegas nació el 29 de agosto de 1948. Es doctor en Medicina, cirujano, partero, especialista en Salud Pública y en Epidemiología, con formación académica en la Universidad de la República y en la Escuela Superior de Medicina de México, país donde además cursó Metodología Científica e Investigación y Sociología Médica. Ha ejercido su profesión siempre en la esfera pública.
En el año 2006, asume como director (i) de la División Universitaria de la Salud (DUS) del Servicio Central de Bienestar Universitario-UdelaR; cargo al cual accede por concurso.
Desde febrero de 2008, actuó como miembro (alterno) de la Junta Nacional de Salud (JUNASA) en el marco de la implementación del Sistema Nacional Integrado de Salud (SNIS), en representación de los trabajadores, PIT-CNT.
Fue coautor en marzo de 2008 de las publicaciones “Tecnologías y Sistemas de Salud”, “Formulación y revisión: Indicadores de gestión”.
En diciembre de 2009 asumió como subsecretario de Salud Pública. El 15 de julio de 2011 fue designado por el Presidente José Mujica como ministro de Salud Pública.